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大力创新党建工作模式为国有企业改革发展提供重要保障

发布时间:2013-02-16来源:原创文章

    党的十七大以来,武汉市委认真贯彻落实中央和省市委的要求,坚持“四个围绕、四个强化”,推进国有企业党建工作的创新与发展,为国有企业改革发展提供了重要的政治和组织保证。

一、围绕企业改革发展强化组织设置,有力地扩大了党的组织和工作覆盖面

    各级党委根据企业改革发展需要,坚持“三个调整”,不断优化党组织设置方式,做到哪里有党员,哪里就有党的组织。一是根据国有资产管理体制的变化,改进企业党组织的领导体制。1997年以来,我市改革国有资产管理体制,组建了工业、商贸、交通、旅游、高科、国资等6大国有控股公司,形成了市委——国有及国有控股集团公司党委——企业党组织三个层次的国有企业党组织领导体系。同时,将近600家市属国有中小企业划转到城区管理,并将这些企业的党组织关系转移到企业所在区,由各区实行属地管理。二是根据企业产权关系的变化,调整企业党组织的领导关系。对于国有资本完全退出的企业,党组织领导关系由所在地党组织领导。初步统计,全市459家规模较大的改制企业,100%建立了党组织。凡解散、破产企业的党员以及改制后自谋职业的党员,及时将其组织关系转到所在社区或新的就业单位党组织。全市共有15万多名国有企业退休人员转到社区党组织管理。三是根据企业生产经营的发展,及时调整党的组织设置方式。根据企业生产经营变化,做到企业的业务开展到哪里,党的组织就设置到哪里。武汉地铁集团、市市政工程总公司等企业将党支部设置在工程项目上,中百集团根据商业网点发展,及时完善党的组织网络,做到党组织与企业经营组织同步建立、同步发展。

二、围绕企业经营管理强化党建工作方法创新,充分发挥了党组织和党员在企业改革发展中的作用

    各级党委坚持“三个创新”,不断改进国有企业党建工作方法。一是创新参与决策机制,为党组织发挥作用提供制度保障。普遍推行“双向进入、交叉任职”办法,不断完善企业党组织参与重大决策机制。目前大型国有企业中,80%左右的党委成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层;董事会、监事会、经理层及工会中的党员负责人,依照有关规定进入党委会。武重、长动等企业党组织在参与决策中实行“三为主”:企业重大决策以董事会为主,决策前主动征求党委会意见;经营业务以总经理为主,接受董事会领导和党委监督;企业思想政治工作以党委为主,围绕企业生产经营和改革发展来进行,取得了较好的效果。二是创新党组织活动载体,引导党员立足岗位发挥作用。围绕企业生产经营,组织党员广泛开展“党员责任区”、“党员示范岗”、“党徽在岗位闪光”等活动,引导党员立足岗位发挥作用。发挥“党员站到哪里红一片,走到哪里红一线”的辐射作用。市委在国有企业党组织中开展了以“比效益,争创先进党组织;比贡献,争当优秀党员”为主要内容的“双比双争”活动,5360多家企业和11万多名党员参加了活动,推动了企业的改革发展。三是创新党员教育管理方式,不断提高党员队伍素质。企业党组织建立了“三会一课”、党员民主评议等制度,坚持开展先进性教育等活动,加强党员教育培训。大力实施党支部书记培训计划,2009年培训600多人,提升了党员骨干的能力素质。一批企业党组织实施“双向培养工程”,把具备党员条件的业务骨干培养成党员,把具有发展潜力的党员培养成业务骨干,扩大了党组织和党员发挥作用的空间。

三、围绕维护职工合法权益做好思想政治工作,营造了企业改革发展稳定的良好氛围

    国有企业党组织坚持做到“三个结合”,以企业文化建设为载体,认真做好职工的思想政治工作,关心和维护职工的合法权益,保证了企业的稳定发展。一是把思想政治教育与企业文化建设相结合,不断增强企业凝聚力。企业党组织发挥自身密切联系群众的优势,围绕企业中心工作开展丰富多彩的文化活动,积极推进企业文化建设,教育引导职工爱岗敬业。武汉经济发展投资集团、公交集团、武商集团等一批企业加强思想政治教育,形成了富有特色的企业文化。二是把尊重职工民主权利与维护职工合法权益相结合,保证企业和谐稳定。企业党组织把维护职工合法权益作为一项重要工作,坚持完善职代会、企务公开、民主评议领导干部等民主管理制度,落实员工对企业重大问题的知情权、参与权和监督权,保障员工的合法权益。上级党组织对于侵犯员工利益的行为,及时给予纠正和制止。三是把解决思想问题同解决实际问题相结合,建立职工关爱机制。从1999年开始,全市在企业下岗职工党员中组织开展“党员带头创业,带领下岗职工创业”的“双带”活动,在城市社区中建立了807个再就业“双带”行动服务站,提供就业岗位近3万个,帮助1.3万多名下岗职工党员再就业,带领4.8万多人次下岗职工实现了再就业。

四、围绕形成科学机制狠抓基础建设,保证企业党建工作顺利开展

    各级党组织着眼于“三个保证”,切实加强基础建设,一是加强政策指导,保证企业党建工作健康发展。市委先后出台了《关于党组织工作机构、人员及活动经费等问题的意见》、《关于在全市国有企业深入开展“四好”领导班子创建活动的通知》等文件,为国有企业党建工作提供了政策保障。最近,市委认真贯彻落实十七届四中全会精神,出台了《关于加强和改进国有企业党建工作的意见》,进一步明确了国有企业党建工作改革创新的重要方向。二是强化组织机构和经费支撑,保证党组织活动有效开展。国有企业普遍建立了专门的党务工作部门,按要求配置了专职党务工作者。全市30余家市管大型国有企业中,党务工作者占职工数的比例接近1%。各企业根据市委要求,将党建工作经费纳入企业成本核算,建立了“党员之家”、“党员活动中心”等场所,为党组织开展活动提供了重要支撑。三是实施制度创新,保证党建工作始终充满活力。企业党组织在抓党建工作中,注重加强基础性制度建设,促进党建工作的长效发展。武汉地铁集团、地产集团、商贸控股、国资公司等一批企业建立了党建工作责任制,把党建工作与企业生产经营同部署、同检查、同考核、同奖惩。积极探索企业党建工作的新途径、新办法,不断提高国有企业党建工作的规范化、制度化和科学化水平。

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